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(深圳)《土地整備與違規違建處理及風險防范》

 
上課時間: 2019年8月17日
 



上課地點: 深圳                      課程價格: 4860元/人
授課師資:陳老師、劉老師          點擊查看講師介紹>>
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  【課程背景】
 
  改革開放40年以來,深圳以快速的土地城市化支撐起城市經濟社會的高速發展。與此同時,土地資源的緊約束與城市快速發展之間的矛盾也日益突出。2010年,《深圳市城市總體規劃》正式確立了“增量空間擴張向存量空間優化”的轉型發展目標。2012年,以存量用地供應首次超過新增用地為標志,深圳正式步入了以存量用地供應為主的新階段。
 
  一直以來,深圳的存量開發模式主要為城市更新,以市場運作為主,實現居住、商業等經營性用地的再開發。隨著近幾年深圳市對工業區塊線、城中村綜合規劃等方面的關注,以及“優質”項目和合法用地的逐漸消化,城市更新有了放緩的態勢。
 
  深圳市政府于2011年發布了《深圳市人民政府關于推進土地整備工作的若干意見》(深府〔2011〕102號),正式啟動了土地整備的探索和實踐。在城市更新的影響下,土地價值的提升以及土地權利人收益預期的提高,傳統的房屋征收形式推動的土地整備工作舉步維艱,難以滿足深圳快速城市化對城市基礎設施、重大項目建設等的用地需求,需要在政策上進行改革和創新。以“利益共享”為核心理念的《土地整備利益統籌試點項目管理辦法》(深規土〔2018〕6號)正式出臺。利益統籌針對原農村社區掌控用地,綜合運用規劃、土地、資金、產權的統籌手段平衡各方利益訴求。
 
  截至2018年底,累計實施和正在推進的土地整備項目有81個,總用地面積達36平方公里。根據2019年深圳土地整備計劃,土地整備利益統籌項目已增加至102個,可以說土地整備利益統籌正逐漸發揮其解決土地歷史遺留問題、盤活存量用地的關鍵作用,漸漸被主體市場所認可。
 
  深圳在快速發展的歷史過程中形成了大量違法建筑,占用了大量的土地資源,嚴重影響城市景觀和城市環境,而且存在嚴重的安全隱患,引發大量的社會問題。2009年6月2日,市人大頒布實施了《深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》,立足于一攬子解決所有農村城市化歷史遺留違法建筑,將不同時期、不同類型的違法建筑全部納入處理范疇。2018年9月4日,深圳市人民政府正式發布《深圳市人民政府關于農村城市化歷史遺留產業類和公共配套類違法建筑的處理辦法》。
 
  《處理辦法》的實施,是為全面、徹底處理歷史違建的有力嘗試,也是全市執法部門及其工作人員的操作規定,對我市經濟和社會的協調與全面發展必將產生積極影響。
 
  《處理辦法》的實施前,解決深圳市農村城市化歷史遺留問題主要依靠城市更新和土地整備。《處理辦法》的實施,將與城市更新、土地整備一起形成解決我市歷史遺留問題的“三駕馬車”!且三個政策各具特色、各有其長。特別是歷史違建處理政策與另外兩個政策的互補性極強,可以提高城市更新合法用地比例,提升土地整備效益,如果進行整合運用,必將能起到1+1>2的效果。
 
  【課程亮點】
 
  1、課程內容包括深圳市土地整備背景和基本情況介紹,含留用地核算、整備資金、審批流程等在內的利益統籌政策解讀,并結合具體案例進行解析,深入推廣土地整備的實踐經驗,助力原農村集體經濟組織與房地產企業更好地認識土地整備利益統籌具體工作,實現政府、社區、企業的多方共贏。
 
  2、歷史違建處理逐漸成為解決城市更新及土地整備合法用地比例問題的最佳方式,本課程全面解讀了深圳市歷史違建處理政策,介紹了政策適用范圍、處理的流程方式等。重點講解了歷史違建處理要避開的一些“坑”,并指出了城市更新及土地整備的歷史違建確權路徑,以實現利益的最大化。
 
  【課程對象】
 
  董事長、總經理、投資部、更新部、前期部、開發部、經營部等相關人員
 
  【金牌講師】
 
  陳老師:深圳市規劃國土發展研究中心 副主任規劃師;長期參與全市土地整備專項規劃、土地整備年度計劃等編制工作,熟悉全市土地整備工作重點。專注于深圳城市更新、土地整備等存量用地二次開發政策研究和機制設計,參與《深圳市土地整備利益統籌項目管理辦法》政策制定工作,并有多個土地整備利益統籌項目留用地規劃研究的經驗,深入運用政策于實際項目實踐之中。
 
  劉老師:深圳市查違辦歷史違建處理專家顧問,深圳市規劃國土發展研究中心 主任規劃師;主持并參與了多個深圳市規劃、土地、房地產政策研究。其中包括深圳市歷史遺留違法建筑規劃土地核查、深圳市違法建筑“一張圖”建設、深圳市歷史違法建筑試點評估、違法建筑存量消減核查等多項涉及歷史違建處理的核心工作。全程參與歷史違建處理政策制定工作,參與起草制定從《試點辦法》到《實施辦法》,再到《處理辦法》等多個版本的歷史違建政策制定修改工作。主持制定了《歷史違建規劃土地審查細則》、《歷史違建處理操作指引》等多項核心配套文件,對深圳市違法建筑的歷史演變及處理政策有著極為深刻的認識。
 
  【課程大綱】
 
  專題一:土地整備利益統籌政策解讀與案例分析

一、深圳土地背景 (一)土地歷程
(二)現狀與問題梳理
二、概念與內涵 (一)具體內容
(二)與土地儲備、傳統房屋征收、城市更新對比
(三)組織架構與體制機制
(四)政策體系
三、《利益統籌管理辦法》政策解讀 (一)工作思路
(二)適用范圍
(三)資金安排
(四)留用地核算與安排
(五)規劃研究
(六)地價計收
(七)項目管理與審批流程
四、案例分析 (一)坪山沙湖社區土地整備
1、基本情況
2、實施情況
3、實施成效
(二)龍華觀湖下圍土地整備
1、基本情況
2、實施情況
3、實施成效
五、未來工作方向 (一)較大面積產業空間土地整備
(二)國有已出讓用地土地整備
(三)第三方企業代征地土地整備
 
  專題二:歷史違建處理政策對城市更新、土地整備的應用與實施案例分析

一、《處理辦法》出臺的背景及意義 (一)深圳違建的歷史演變
(二)處理違建政策
(三)《處理辦法》的意義
(四)對城市更新、土地整備工作的影響
二、《處理辦法》的解讀 (一)適用范圍
1、《處理辦法》規控的違法建筑
2、與《處理辦法》適用范圍相關的特殊情形
(二)處理政策
1、當事人類別
2、處理方式
3、辦理流程
4、簡易處理
三、更新或整備的歷史違建處理路徑 (一)城市更新場景與歷史違建處理路徑
(二)土地整備場景與歷史違建處理路徑
四、歷史違建處理實操與成本控制 (一)前期策劃
(二)成本預算
(三)材料準備
(四)過程跟蹤
(五)消防質檢
五、最大化利用處理政策實例 (一)光明某“兩規”違建處理-合理利用政策,繳納最少地價
(二)龍崗某更新項目違建處理:利用政策時間差,確權最大用地面積
(三)寶安某違建處理-提前掃雷,把不可處理變成可處理
(四)光明某歷史違建處理-巧妙策劃,避開建筑質量問題
(五)龍崗第一批違建處理-順勢而為,確權時間最短
(六)光明某歷史違建處理-開展預審,避免浪費時間金錢
(七)龍崗某歷史違建處理-綜合運用政策,低價取得紅本
 


































































  【課程說明】
 
  【主辦機構】中國房訓網
 
  【時間地點】2019年8月17日  深圳(具體地點開班前一周統一發《報到通知》另行通知,詳情請咨詢會務組)
 
  【培訓費用】4860元/人(含講師費、場地費、教材、茶歇費等),會務組提供酒店代訂服務,如需住宿請在報名回執單中說明,會務組統一安排,費用自理。
 
  【報名咨詢】 全國免費咨詢熱線:400-6789-925     QQ:2442760608    E-mai:[email protected]   微信號:fangxunwang
 
  [注:本課題亦可作為企業內訓,請需要的企業電話聯系: 400-6789-925]
 
  【2019年8月份最新房地產培訓課程】
 
  8月份最新房地產培訓課程:http://www.nahdax.live/training/pxdt/index.htm
 
  【2019年度房地產精品課程培訓計劃】
 
  2019年度房地產精品課程培訓計劃:http://www.nahdax.live/dongtai/notic_7148.htm
 
  (含:商業地產、工程管理、設計管理、景觀設計、營銷策劃、銷售技巧、采購管理、運營管理、項目管理、成本管理、物業管理、財務管理、人力資源、客戶關系、精裝修、開發管理、法律法規、合作并購、土地拓展、融資模式、精裝修、裝配式建筑、長租公寓、住房租賃、文旅地產、養老地產、產業地產等)
  
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